上海松江再生資源營業(yè)執(zhí)照辦理指南

概念定義

再生資源指在社會生產(chǎn)和生活消費過程中產(chǎn)生的已經(jīng)失去原有全部或部分使用價值經(jīng)過回收加工處理能夠使其重新獲得使用價值的各種廢棄物。上海松江區(qū)對再生資源行業(yè)的管理遵循國家《再生資源回收管理辦法》及地方環(huán)保法規(guī)。外資企業(yè)從事再生資源經(jīng)營需符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》規(guī)定再生資源回收利用屬于鼓勵類項目但涉及危險廢物處理的領(lǐng)域需特別審批

注冊材料清單

內(nèi)資企業(yè)需準(zhǔn)備以下基礎(chǔ)材料法定代表人身份證復(fù)印件公司章程經(jīng)營場所證明文件《再生資源回收經(jīng)營者備案登記表》。特殊要求包括環(huán)保部門批復(fù)文件（涉及加工環(huán)節(jié)時）消防驗收合格證明（儲存面積超一百平方米需提供）。外資企業(yè)除上述材料外還需提交外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書境外投資者主體資格證明公證認(rèn)證文件外資企業(yè)章程

流程圖（文字描述）

第一步企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通過上海市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站提交申請第二步準(zhǔn)備全套注冊材料包括基礎(chǔ)文件和行業(yè)特殊材料第三步向松江區(qū)行政服務(wù)中心市場監(jiān)管局窗口提交申請第四步等待預(yù)審反饋通常需三個工作日第五步通過預(yù)審后預(yù)約現(xiàn)場核查第六步核查人員實地檢查經(jīng)營場所合規(guī)性第七步核查通過后領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照第八步完成商務(wù)部再生資源經(jīng)營者備案及環(huán)保部門許可（如需）

港澳臺投資者特別要求

港澳臺企業(yè)辦理再生資源營業(yè)執(zhí)照需提供香港公司注冊證書澳門商業(yè)登記證明臺灣企業(yè)營業(yè)執(zhí)照經(jīng)海峽兩岸公證機構(gòu)認(rèn)證的文件。特殊規(guī)定包括經(jīng)營場所必須位于松江區(qū)指定的工業(yè)園區(qū)內(nèi)禁止在居民區(qū)周邊設(shè)立回收站點。環(huán)保要求比內(nèi)資企業(yè)更加嚴(yán)格涉及廢塑料加工的企業(yè)需額外提交廢水處理方案。審批時間通常比內(nèi)資企業(yè)延長五個工作日

常見問題解答

問外資企業(yè)能否通過VIE結(jié)構(gòu)經(jīng)營再生資源業(yè)務(wù)答松江區(qū)市場監(jiān)管局明確禁止通過協(xié)議控制方式規(guī)避外資準(zhǔn)入限制再生資源回收屬于限制類項目必須以直接投資形式注冊企業(yè)。問經(jīng)營場所面積不足怎么辦答可申請聯(lián)合備案多個相鄰場地但總面積需符合分區(qū)儲存要求每個獨立區(qū)域需配備消防設(shè)備。問環(huán)保審批未通過如何處理答需根據(jù)環(huán)保部門反饋意見整改完成后重新提交環(huán)評報告通常需要補充廢氣收集裝置或廢水處理設(shè)施

港澳臺政策特別說明

香港投資者需提供公司注冊證明書及商業(yè)登記證經(jīng)中國委托公證人公證的文件。澳門企業(yè)需提交商業(yè)登記證明經(jīng)澳門特別行政區(qū)政府公證的文件。臺灣投資者必須通過海峽兩岸公證機構(gòu)認(rèn)證企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及法定代表人身份證明。特殊限制包括禁止在松江區(qū)設(shè)立再生資源拆解加工廠僅允許回收業(yè)務(wù)外資持股比例不得超過百分之七十。審批流程比內(nèi)資企業(yè)增加兩個工作日用于文件認(rèn)證核查